日前，都安瑶族自治县地苏乡怀道村上江队卢政式，一边指挥村民清淤地头水柜，一边喜笑颜开对记者说：“今年种植中稻亩产500公斤，已自给自足，再也不用上街买大米了，是地头水柜集雨灌溉工程带来的实惠。”

    都安县地表河流少，地表蓄水性能差，虽然境内年平均降雨充沛，但大部分的雨量通过岩溶裂隙渗入地下形成地下水，而地下水埋藏很深，开发利用难度大、成本高，加上灌溉设施建设滞后，全县有效灌溉面积仅16万亩，人均有效灌溉面积不足0.25亩，极大地制约了农业的发展。

    近年来，为解决山区耕地灌溉问题，该县着力实施以地头水柜为主要形式的集雨灌溉工程建设，坚持与地改田结合，与水产养殖结合，与池上搭架种植藤蔓作物结合，与田埂硬化结合，与旱塘改造结合，与退耕还林结合，严把质量关，杜绝“豆腐渣”工程。同时，该县还规定，单个地头水柜容量可为60、80、120、160、180立方米不等，部分适合修建山塘的地方，经县水利部门实地勘查后修建山塘。

    地苏乡怀道村四面环山，没有地表径流，生产用水极缺，但弄场地块较为平坦，且保留有部分旧山塘，当地群众强烈要求维修和新建山塘。为此，该县水利部门同意该村实施山塘工程并给予补助。2005年底至2006年上半年，该村群众积极投工投料，建成山塘26座，总容量达4.3万立方米，2008年下半年又建成5座，总完成投资158万元（含群众投工折算资金），其中国家投资45万元。地头水柜“谁建谁有，谁用谁管”，确保水柜权属清晰，管理到位，效益长久。这些地头水柜的建成，有效缓解了水资源供需矛盾，提高了农业生产抵御自然灾害侵袭的能力，加快了当地农村经济发展步伐和新农村建设进程。目前，怀道村已实现“池中养鱼，水面养鸭，池水灌溉，一水多用” 立体农业发展模式，正呈现出一派新农村建设的繁荣景象。

    从2000年至今的9年间，该县共完成总投资1.134亿元（其中国家补助2854万元，群众自筹及投工投料8490万元），建成地头水柜20011个（其中山塘830个），总容量为224万立方米，可灌溉耕地面积5.2万亩，其中水田1.5万亩，旱地3.7万亩。

    地头水柜项目的实施，深受该县群众欢迎，他们将地头水柜中的水亲切地称为“致富水、幸福水”。（蒙英姿）