2月11日，据河池市劳动和社会保障局信息，截至目前河池返乡农民工已达20.5万人，占全市70万外出务工农民的29.2%，形成了多年未见的返乡潮。

    而一些民间消息则称，河池返乡农民工的实际数字要高于官方的统计数，让人焦虑的是，有来无回的人比往年明显多了。毫无疑问，这是河池劳务输出遇到最冷的一股“寒流”。

    务工遭遇“寒流”

    元宵前夕，记者在金城江火车站见到东兰小伙子李成贵时，他正夹在2800多人的农民工候车队伍中。他们即将登上的，是L634次开往广州的民工专列。“广州有什么事做？你能做什么？……”对于记者抛出的一连串问题，他只回答两个字：“打工。”

    打工，曾是近70万河池外出务工农民闯荡“珠三角”、“长三角”等经济发达地区的一张名片，由此衍生的“打工经济”，带富了河池200万贫困群众，也让河池一跃成为广西劳务输出大市。

    上世纪80年代兴起的这种经济模式，典型特征是缺资金和技术，靠汗水赚钱。高中毕业的李成贵坚信，在家守着“一亩三分地”和到广东打工，同样是靠汗水赚钱，但后者赚得更多。这种为打工而打工的观念，成为河池市近70万农民工的主流思想。

    然而，在全球金融风暴“寒流”的侵袭下，首先倒下的是那些技术含量低、产品结构单一的劳动密集型企业，而靠劳力或简单技术支撑的打工族随之成了被淘汰的对象。这就是河池市农民工返乡潮形成的主因。

    宜州市龙头乡的蓝志雄，去年初中毕业后前往广东东莞一家私营玩具厂打工。“工作是将玩具装入包装袋。速度快，装得多，工资就高。”蓝志雄告诉记者，由于无法忍受这种毫无意义的乏味工作，半年后老板被他“炒鱿鱼”了。因为没有一技之长，3个月后，当他花光了身上的钱，希望回到原来的玩具厂时，玩具厂已经倒闭。

    据悉，河池农民工大约有7成在广东务工。改革开放后，外向型经济和劳动密集型产业在广东遍地开花，珠三角成了世界工厂。河池农民工纷纷涌向三资企业，在流水线上出卖廉价劳动力换取报酬，劳务输出成了河池农民最稳定的增收渠道。

    利好之下也有隐忧，近两年来，广东一直在进行产业升级和产业转移，粗放的劳动密集型产业开始淡出市场，突如其来的金融海啸，让仍心存侥幸的中小企业纷纷倒下。截至去年10月，广东已有15661家中小企业倒闭。多米诺骨效应最终让缺少技艺的河池农民工无“工”而返。

    蓝志雄在广州熬过春节后，今年2月回到龙头老家。与此同时，中央农村工作领导小组办公室向媒体表示，我国目前已有2000万农民工失业返乡。解决农民就业，成为中央2009年一号文件的一大重点。

    奋力寻找出路

    在人多地少、经济落后的河池，要让20.5万农民工实现再就业，并不容易。河池石山面积占总面积的66%，全市有80万人人均耕地不足0.5亩。指望“地留人”不切实际，也让早已习惯到城市淘金的年轻民工很不情愿。

    据悉，去年，河池城镇新增就业31136人，农民工返乡人数30439人，实现再就业人数4286人。

    以上数字表明，河池虽致力于发展五大产业，但仍缺乏能带动劳务市场的新建企业，加上服务行业仍不发达，农民工在家门口实现再就业的难度很大。市劳动和社会保障局认为，让20.5万农民工完全在本地实现再就业不现实，出路还是走出去，关键是加强岗前培训，实现体力输出到技术输出的转变。

    今年春节，宜州市三岔镇的覃学军从广东带回了打工挣得的2万多元钱。他告诉记者，这些钱，将用来装修自己在村里新建的两层小楼，这栋楼也是他打工“打”出来的。在村里，人们把这样的楼叫“打工楼”，类似“打工车”、“打工电器”、“打工家具”等等还有很多。

    “寒冬”中，再也不能有等待观望的侥幸心理。广东在金融风暴面前宣称“不挽救落后生产力”，要淘汰劳动力密集型产业，借危机来促进产业升级。如今，尚不见底的国际金融危机，预示着农民工要度过的是一个漫长的“寒冬”。

    实现再就业要内外结合。河池市在积极推进产业建设的同时，利用国家扩大内需，投资开展基础设施建设，修铁路、公路等安置部分就业；通过农村产业结构调整，如林业产业、桑蚕业、蔗糖业需求大批季节工等安置就业；通过旅游业、农家乐餐饮服务业等安置就业，多条腿带领农民工走出寒冬。    

    “春风”徐徐吹来

    春节刚结束，金城江区六甲镇旦洞村下江屯的韦荣送，匆忙登上了河池市春运首趟开往广州的“民工专列”。面对金融“寒冬”，他自信满满地说：“我不是民工，已经是真正的专业焊工了。”

    谁也不会想到，去年韦荣送也是返乡农民工的一员。今年1月，他通过六甲镇劳动保障事务所，在乡里参加了职业培训，学习电焊。顺利通过相关考试后，他没等资格证书发到手，就和广东一家企业达成就业意向。

    广西劳务输出大市的河池，站在这一风头浪尖，市委市政府决定变“危”为“机”，让劳务经济从“打工经济”向“技能经济”升级。

    2008年开始，针对全市农民的就业职业培训全面铺开。截至目前，全市有劳动保障和财务部门共同认定的，为失业人员提供职业培训的定点培训机构已超过30家，3267名返乡农民工从中受益。

    河池市借助一项为进城农民工提供就业服务的“春风行动”，让“春风”吹到乡镇。为最大限度地减轻农民负担，市就业服务中心对接市场，挑选热门工种，让培训教师把设备带到农村，把技术送到农民手上。其中，培训分为A、B、C三类，工种既有传统的焊工、精密仪器修理工、电工等，也有时髦的调酒师、厨师、摄影师等，类别超过100种。

    定点培训机构对学员施行“低门槛进、高门槛出”，“免费培训、免费发证、免费推荐工作”，不论学历，只要想学，均可参加培训。修满学时，经过相关部门、机构的严格考核、考试后，发给相应《职业资格证》。学员培训后，在工作中遇到纠纷的，市就业服务中心还可提供帮助，协调解决。将于3月1日起施行的《广西就业促进办法》还规定，县级以上人民政府建立小额贷款担保服务体系，对自主创业人员在一定期限内给予小额信贷和贴息等扶持。

    返乡农民工是劳动力一个大的蓄水池。河池市面对70万外出务工人员，如何将其做成职业培训的“水池”，把源源不断流入的返乡“民工”培训成为“技工”，再流向社会，让“技能经济”取代“打工经济”，提高农民收入，发展“软实力”，已成为摆在我们面前必须完成的一道“功课”。 （权 晟 文/图）