河池市充分利用学习实践科学发展观活动平台，把保稳定作为活动的首要着力点，突出重点，突出针对性，深入开展“领导干部大接访”、“积案化解年”活动，实施返乡农民工再就业工程，排查各种矛盾纠纷，化解社会热点难点问题，营造和谐稳定的发展环境。

    因经济结构等原因，河池市受国际金融危机冲击严重，是全区经济下滑幅度最大、返乡农民工最多的地区之一，保增长、保稳定的任务特别重。在保稳定中，各级党政“一把手”靠前“大接访”，还定期下访、适时约访、择期回访，零距离倾听百姓声音，面对面为群众排忧解难，并一抓到底。今年以来，各级党政“一把手”接访下访831批1960人次，当场解决问题143个，批转有关部门限期解决问题382个，目前已解决276个。

    领导率先垂范，各级干部奋勇争先。在开展“信访积案化解年”活动中，河池市认真落实“一个问题、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”新工作机制，对每一个问题做到“包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处理、包巩固成果”。到6月底，全市化解信访积案177个，化解率41%；全市非正常到南宁、北京上访人次同比均下降50%以上。

    河池是劳务输出大市，每年外出务工农民约60万人。受国际金融危机影响，返乡农民工累计23.4万余人，他们的再就业问题是个大热点大难点，直接涉及社会稳定。从去年11月起，河池派工作组深入乡镇村屯全面了解返乡人员的数量、年龄、培训等，做到“一个不漏地掌握返乡人数、一个不漏地询问就业意向”，建立基础台账。摸清基本情况后，河池市推出了六项具体服务，帮助返乡农民工就业、创业，即提供岗位信息，免费开展技能培训，为有创业基础、创业意愿的农民工提供项目，成立农民工创业基金、为农民工创业贷款提供担保，优先安排返乡农民工就业的本地企业在税收上给予优惠政策，帮助农民工维护自己合法权益。到6月底，“六个服务”提供了24万多条就业信息，培训农民工21万余人次，帮助返乡农民工再就业15.3万人，有力促进社会和谐稳定。（记者/廖庆凌　通讯员/韦俊林　刘勇）