贫困落后地区民生工作难度大，但不能打折扣，工作力度要更大，财政支出要舍得“加码”。全国人大代表、河池市委书记蓝天立在“盘点”去年河池的民生工作时，道出了自己的切身体会。

    河池市是国家重点扶持的贫困地区之一，由于历史和自然条件恶劣等原因，人均GDP和财政收入明显低于广西、全国水平。去年，河池的第一经济支柱有色金属产业遭到国际市场的猛烈冲击，全市经济遇到了新世纪以来最困难的局面。

    蓝天立说，危机之年困难是可以预见的，我们有过紧日子的打算，年初在做财政支出预算时，取消或减少许多项目的支出，但解决民生问题的支出大幅增长。

    越是困难时期，越要坚持以人为本，重视改善和保障民生，这是河池市决策者的执政理念。据统计，河池市去年安排解决民生问题的财政支出累计9.15亿元，比2008年增长42.9％。对比分析，2009年全市地区生产总值比上年增长8.16%，民生投入却比上年增长两位数以上，增长最多的是环境保护以及社会保障和就业支出，分别比上年增长182.86%和41.04%。

    2009年河池以十件实事为重点，切实抓好一揽子惠民工程。全市帮助9639名返乡农民工、1359名大中专毕业生和689名企业下岗职工实现就业创业，全市城镇新增就业25795人、下岗失业人员再就业6750人、大龄就业困难人员再就业3293人；全年投入3.1亿元实施扶贫开发，贫困人口比上年减少8.5万人，贫困人口占农村人口的比例比上年降低2.47个百分点；新（改）建廉租房2519套，建成352套。新建经济适用房4547套，竣工2035套；农村危房改造一期工程开工20844户，竣工16053户。

    民生脉动最关情。近年来，河池为全力推动民生问题的解决，开辟了“领导接访日、问计网民、市长热线”等多趟民意“直通车”，广泛收集社情民意，变 “官说民听”为 “民说官听”和“民说官办”。通过与群众“零距离”沟通，河池有的放矢，大手笔运作民生工程，精心“烹制”惠民套餐——自2008年，政府连续3年承诺为民办“十件实事”，涉及住房、教育、医疗、就业再就业、社会保障等诸多方面。河池正朝着“行有所便、少有所学、成有其岗、老有所养、病有所医、居有所安、闲有所乐、困有所济”的和谐社会目标迈进。

    今年，河池市委、市政府向全市400万人民郑重承诺将从教育、就业、扶贫、库区移民扶持、社会保障体系、文化体育事业、医疗服务水平、计生等八个方面入手，送出民生“大礼包”， 今年市本级财政安排社会保障和改善民生的专项支出8566万元，比上年增长42.27％。 (记者 邓 平)